亚博体彩官方网-全球铝业能否走出贸易保护阴霾?

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亚博体彩-根据美国《1962年贸易拓展法》第232条,美国商务部于今年4月底公布了对进口铝产品的威胁和损害的美国国家安全启动调查。近日,美国商务部长罗斯回应特朗普政府将于6月底公布关于铝产品进口的232调查结果报告。

随着调查结果公布日期的临近,许多世界贸易组织(WTO)成员和利益相关者可能会就此事件采取与其他成员允许贸易措施相似的措施来应对担忧。美国为什么开始对进口铝产品进行232调查?这一措施是否是美国作为欺骗国家安全值得注意的规定而采用的限制性贸易措施?这对美国和全球铝产业会有什么影响?伪装的贸易保护主义嘲笑说,虽然遵守国内铝生产和生产的232调查,但没有得到美国相关机关和企业的反对和接受。

当地时间6月22日,美国商务部举行了对进口铝产品232调查的听证会。来自中国、俄罗斯、欧盟、阿联酋等国家的数十名政府及行业协会和美国铝及下游制造业的代表一致指出,铝产品进口不会损害美国国家安全,进口不仅不能提高美国铝产业的竞争力,而且不会损害美国下游制造商的利益。

美国易拉罐制造商协会等机构负责人直言,对进口铝产品的征收不会提高美国铝产品价格,也不会损害国内相关制造商的利益。中国世界贸易组织研究会副会长郭建国拒绝接受《国际商报》记者采访,认为美国对铝产品进口的232调查是伪装的贸易保护主义。毕竟,美国铝制品进口比出口少,232调查是允许美国铝制品进口的法律依据不确定的借口。何建国补充说,与此前美国采取的边境调整税政策因缺乏法律依据而流产不同,232调查有法律依据,很难确定WTO以国家安全为由允许进口。

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但是,据美国相关研究机构透露,99%符合美国军事市场需求的铝产品来自美国铝生产商,进口铝产品威胁美国国家安全的意见分歧明显没有根据。商务部贸易救济调查局出口地区处长李奎在上述听证会上表示,美国国内铝生产几乎可以满足国防安全市场需求。国防提到铝产品消费仅占美国总铝消费的2%以下。

进口铝产品会损害美国国家安全或美国经济。何建国认为,美国实施的《1930年关税法》 《1979年贸易协定法》、《1962年贸易拓展法》等都混杂着产业维护类似条款,相互违反WTO规则。遵守国内法低于国际法是美国的惯常做法。

对产业的损害应由企业或产业协会明确提出,并由政府着手调查,而不是明确提出和确认。这种做法本身就带有保护贸易主义色彩。郭建国说。损害或贸易战中国有色金属工业协会在对美国商务部232调查的书面意见中主张,美国从中国进口的铝产品主要用作建筑、结构、包装、容器等一般用途的中级通用产品。

不参与美国的国防军工领域。另一方面,中国从美国进口的铝产品主要用作汽车、飞机结构零部件等高附加值产品,两国生产的铝产品具有高度的互补性。郭建国回答说,美国在进口中低端铝产品的同时,还出口高级铝产品。

如果对进口铝产品的232调查结果证实进口铝产品的威胁和美国国家安全,其他国家也可以效仿这一做法,引发全球铝贸易战。美国商务部启动的232调查表面上看起来是守护国内产业,但实际上弊大于利,损人不利己。

郭建国说。李奎特别强调,WTO规则中包含国家安全,允许会员以国家安全为由进口,但条件非常苛刻,WTO不愿意使用。他回答说,即使动员这一条款,美国也不可避免地受到依赖进口原材料的下游产业的影响。

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如果其他国家效仿美国,以国家安全为由允许进口,贸易大国美国也不会受到损失。全球铝生产能力不足受全球经济衰退力减弱、市场需求低迷等多种因素影响,各国应通过对话协商共同应对,单边贸易制裁无法解决问题。

李说。_亚博体彩。

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